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Monitoreo parlamentario ciudadano

Algunos conceptos que te ayudarán a más eficiente en el ejercicio de tu ciudadanía

Presentamos algunos elementos que te servirán para analizar y conocer el entorno en el que deseas ejercer tu ciudadanía y así poder influir en las decisiones del gobierno sobre los asuntos que te interesan. Elementos o conceptos para interpretar mejor la realidad que nos permiten, con base a un conocimiento más objetivo, ser más efectivos en nuestra participación ciudadana, y así obtener mejores resultados. Nos estamos basando en el trabajo del sociólogo francés Pierre Bourdieu que se llama “Teoría de los campos”.

Pongamos un ejemplo muy sencillo y cotidiano: un partido de fútbol. La cancha es el espacio en el que se desarrolla el partido, están señalados sus límites y las áreas que pertenecen a cada uno de los equipos.

Tú eres un espectador que quiere entender el juego y tienes un equipo favorito que va a enfrentarse con su más temido rival, el de toda la vida, aquél contra el que perdieron la última final a la que lograron llegar con muchos esfuerzos. Por lo tanto es muy importante que todo el equipo se prepare bien, que el director técnico diseñe una buena estrategia de juego con base en un buen conocimiento y estudio de cómo juega el otro equipo para que esta vez sea tu equipo favorito el que va a dominar el partido y así poder conseguir la presea por la que tanto han luchado. Y tú observas y tratas de entender lo que está pasando.

Algo semejante sucede en la esfera de la participación ciudadana, ya te presentamos lo que es un campo, ese espacio en el que como vecino/habitante quieres influir para conseguir que tus gobernantes aprueben algo que a ti te parece indispensable para la comunidad en la que vives… a ti y a tus vecinos, o compañeros del colectivo ciudadano que formaron para lograr eso, por ejemplo: que le den mantenimiento al parque infantil del vecindario, que se poden los árboles periódicamente, que cambien la tubería del agua o cosas todavía más trascendentes como el que se apruebe un reglamento o una iniciativa de ley que beneficie a toda la comunidad, y además que les rindan cuentas del presupuesto destinado a estas tareas, etc. en suma, que cumplan con sus obligaciones. Los agentes son tú y tus vecinos, pero también las autoridades de todas las jerarquías, encargadas de mantener esos espacios y quienes deben construir el andamiaje normativo (reglamentos, leyes, etc.) que regule el trabajo de todas estas personas y el presupuesto asignado para estos compromisos.

Ejercicio de participación ciudadana: Supongamos que te interesa solucionar un problema que atañe a tu vecindario o colonia donde vives, vamos a definir y a conocer la cancha de juego:

  • ¿Cuáles son los límites de tu colonia?
  • Empieza por averiguar cuáles son las calles que delimitan la cancha, la colonia.
  • Busca en internet o en el Municipio un plano de la colonia y señala con rojo las calles que la delimitan.
  • Encuentra en el mapa el parque o los parques de la colonia.

Los límites de la colonia son aquéllos que aparecen en el Plan parcial de desarrollo de Guadalajara que puedes consultar por internet; generalmente está muy claro y definido cuáles son las áreas privadas, las que pertenecen a cada uno de los habitantes de la colonia o vecindario y las que son comunes y que están a cargo de las autoridades municipales: el parque, las banquetas, los servicios como alumbrado público, agua, recolección de basura, mantenimiento de áreas verdes, etc.

Pero resulta que el parque está muy abandonado, que no se le da mantenimiento, no está iluminado de manera adecuada y por lo tanto, por las noches ha sido invadido por una pandilla que amenaza la seguridad de los vecinos que muchas veces han reportado esta problemática a quien corresponde sin que hayan tenido respuesta. Así que los ciudadanos necesitan hacer algo para que los funcionarios cumplan con su trabajo. Para lograrlo es indispensable conocer el “campo” en el que van a intervenir, por ejemplo, a qué dependencia o dependencias gubernamentales corresponden estos espacios públicos, quiénes son los funcionarios, y cuáles son los canales de comunicación del municipio con los vecinos afectados.

Ejercicio: Vamos a darle nombre a las dependencias de las que depende el mantenimiento de los parques en el municipio al que pertenece tu colonia.

  • ¿A qué municipio pertenece tu colonia?
  • ¿Cómo se llama el presidente municipal y a qué partido político pertenece?
  • ¿Cómo se llama la dependencia encargada de dar mantenimiento a los parques?
  • ¿Cómo se llama el funcionario que encabeza esa dependencia?

Si se trata de “incidir”, influir, causar un efecto, en un campo determinado es indispensable conocer el campo, sus límites, las reglas del juego y los agentes o personajes que interactúan. Y además, es importante tener en cuenta que los funcionarios responden mejor cuando los que demandan un servicio están organizados y bien informados de cuáles son sus derechos y obligaciones.

Ejercicio: Conoce a tus vecinos y organízate con ellos:

Inventa una estrategia para conocerlos y organizarlos:

  • Ir de casa en casa, presentarte y hacer una cita para conversar sobre este tema
  • Mandarles una carta invitándolos a reunirse en el parque con este propósito
  • Poner una manta o un cartel anunciando que habrá una reunión en el parque para hablar sobre el mantenimiento del parque…etc.

Cuando te reúnes con tus vecinos descubres que tienen cosas en común, por ejemplo, habrá quienes han vivido siempre en esa zona y por lo tanto asistieron a la misma escuela, han participado en actividades comunes, trabajan en la misma empresa o en ramos similares y los habrá que vienen de otras zonas o estados de la República y por lo tanto tienen experiencias muy diferentes. La suma de tantos saberes y habilidades, es muy útil a la hora de planear su estrategia de acción para lograr el objetivo que se han planteado. Todo esto es el “capital” del grupo. Los capitales son de distinta índole, político (quien tiene relaciones con el poder), capital social (relaciones con muchas personas de diferentes ámbitos), económico y cultural.

Ejercicio: Conoce a tus vecinos, averigua si están interesados en intervenir para que el gobierno municipal arregle el parque en cuestión y reúnete con ellos para iniciar una relación entre vecinos con este objetivo.

Una vez que te reuniste con tus vecinos haz una tabla con tres columnas:

Nombre del vecino Dirección y teléfono Ocupación

Cada una de las personas que conforman este grupo de vecinos tiene además una historia personal que ha sido alimentada a través del tiempo con experiencias de todo tipo, con relaciones familiares, de amistad, de trabajo, con éxitos y fracasos; cada uno de ustedes lleva todo esto de manera inconsciente, su habitus, a esta nueva aventura de participación ciudadana. Así que además de los capitales de conocimientos y de relaciones es importante tomar en cuenta que a la hora de interactuar el habitus de cada uno se pondrá en el terreno de juego, es inevitable.

Ejercicio: Conforme avanza el tiempo y su organización vecinal, los vecinos se van conociendo y descubren cuáles son los capitales que cada uno puede aportar al grupo; haz una tabla con esta información:

Por ejemplo

Nombre Ocupación Qué puede aportar
Juan Gutiérrez Herrero Conocimientos de herrería, sabe los costos de estos trabajos

Ya tienen mucha información para iniciar el contacto con el gobierno municipal y concretamente con la dependencia que atiende los parques, generalmente se llama Parques y jardínes. Ahora toca definir una estrategia, es decir, cómo le van a hacer para plantear la problemática que los convoca y qué es lo que van a pedir al funcionario en cuestión.

En el partido de fútbol siempre se dice que hay un equipo que domina, el que tiene el balón más tiempo, el que hace las mejores jugadas y mete los goles. Lo mismo sucede en el campo de la incidencia política; hay agentes que tienen más poder que otros, y que por lo tanto, imponen sus temas, lo que más les interesa, porque cuentan con mayores recursos o capitales. En este caso, si los vecinos están organizados y tienen muy claro lo que van a solicitar, es más probable que tengan éxito en su gestión porque su fuerza, su “poder” es precisamente su organización y conocimiento de la problemática.

De lo que se trata es de que el tema que a tu grupo le interesa sea atendido y resuelto, a eso se le llama poner el tema en la agenda, hacerlo visible, en este caso sería el arreglo del parque de tu colonia.

Resumen

Conceptos que revisamos: Campo, agente, capital, tipos de capitales, habitus o modos de ser de cada persona, estrategia. Cuando una persona quiere ser parte de las decisiones del gobierno es mejor que se organice con otras personas que persiguen el mismo fin, y es necesario prepararse para lograr ser más eficientes y efectivos. Por lo tanto es importante conocer el campo en el que se desea participar, sus agentes y las reglas del juego y además reconocer los capitales con los que cuenta el colectivo para lograr su objetivo.

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Referencia de la Teoría de los Campos